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适应新常态 抓住新机遇 创造新亮点 开创新局面
信息来源:太白县人大常委会办公室    发稿作者:宫志宏    发布时间:2015年02月28日   查看2628次   字体:[] [] []

——在县人大机关集体学习会上的讲话

(根据讲话录音整理)

县人大常委会主任  宫志宏

2015228

同志们:

刚才,我们学习了习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,学习了省委书记赵正永在省纪委十二届五次全会上的讲话和市委书记上官吉庆在市纪委十一届六次全会上的讲话精神,传达了县纪委十二届六次全会精神和上官吉庆、田来锁同志在市、县2014年度目标责任考核总结表彰暨2015年重点工作部署动员大会上的讲话精神。今天的学习一方面是为了提高大家对党风廉政建设和反腐败斗争的思想认识,进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,持续加强作风建设;另一方面是为做好新的一年县人大各项工作理清思路和重点,明确工作要求。下面,我就学习贯彻中纪委和省、市、县纪委全会精神,学习贯彻市、县2015年重点工作部署动员大会精神,进一步加强作风建设,做好新的一年县人大各项工作讲几点意见,主题就是:“新年要适应新常态,抓住新机遇,创造新亮点,要有新作为,开创新局面”。

先讲“新常态”。

我不知道大家在学习过程中对“新常态”是怎么理解的。所谓“新常态”,我的理解就是针对“旧常态”而言的。适应新常态,就要从思想上、行动上放弃过去的一些不适合当前形势要求的思维方式、工作方法和行为习惯。如果在新常态下,仍然习惯于用过去形成的思维方式、工作方法,那么就不是适应新常态,是不符合中央要求的。人在长期工作和生活中形成的一些思维方式、思维定势、行为方式,有些是良好的,有些是不好的,这些可能会影响你这个人一辈子,或者影响你某一个时期。人的能力有大小,有些人能力很强,但是形成的一些做事的风格、做事的方式不一定强。如果你的思维方式、工作方法、行为习惯,能适应新常态,适应新发展、新要求,你这个人在正常的情况下就一定能够“出彩”。要适应新常态,必须认真的学习,从大的方向上把握好工作的要求和标准。

第一,要准确把握经济发展新常态。党的十八大提出到2020年要全面建成小康社会,这是战略目标。这一战略目标决定了必须把发展作为第一要务。201412月召开的中央经济工作会议,全面阐述了我国经济在消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等九个方面的特征,作出了“我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”的重要论断。在经济新常态的背景下,经济发展既面临着机遇也面临着挑战。从我们太白县来讲,最主要的仍然是发展问题,发展是太白最主要的矛盾。太白把发展问题解决了,其它问题就会迎刃而解。我们要紧紧围绕发展,适应经济新常态,把促进太白发展作为第一要务,重点要盯住县委确定的“六大突破”、“十项重点工作”,积极开展监督,推动太白发展,促进富民兴县。

第二,要适应全面依法治国新常态。全面推进依法治国,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。22,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表重要讲话,他强调:“各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。对领导干部来讲,要自觉的当好“关键少数”,带头遵守法律、学习法律。在新常态下,要摒弃过去那一种说话、办事、做决策有时随心所欲、不考虑法律法规的问题。凡事先要找法律,凡事先要学法律,对法律要有敬畏,要把法治思维和法治方式牢固树立起来。省委书记赵正永讲“要抬头看路”,这个“路”就是法治道路。人大作为政治机关,要把监督和促进法治建设作为重要工作,加强对“一府两院”的监督。“法无授权不可为”,要通过人大的监督,促进“一府两院”重大决策、重大工作安排于法有据,执法司法各项工作严格依法开展。

第三,要适应政治建设新常态。要做政治上的明白人。做政治上的明白人,就是要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,要做到习近平总书记讲的五个必须:“必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益”。政治新常态说简单了就是要讲纪律、守规矩,要严格按照中央的要求去做,严格遵守党章党纪、国家法律,自觉遵循党的优良传统和工作惯例。省委书记赵正永在省纪委十二届五次全会上指出了当前存在的不符合党的政治纪律和政治规矩要求的“九种表现”。大家要对照这“九种表现”自觉对照检查,看看有没有这些问题或倾向。如果有,就要坚决改正。要创造良好的政治生态和从政环境,让能干事的人、干成事的人、遵规守纪的人都能够得到公平公正的待遇和发展。

第四,要适应从严管党治党新常态。从严治党、从严管党这是一个新常态。过去我们也讲从严管党、从严治党,但现在的要求更严。如果说我们不去主动的适应这个新常态,是会犯错误的。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,还没有达到不想腐、不能腐的阶段,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。反腐败是长期的,不是搞一两年,不是搞一阵子就不搞了。中央反腐败的决心是毫不动摇的,反腐败的力度是丝毫不减的。我们要把思想认识统一到中央对反腐败斗争形势的判断和对党风廉政建设的安排部署上来。作风建设永远在路上,任何人都不能有侥幸心理,不能认为党的群众路线教育实践活动结束了,咱们又回归到原来那一种工作状态,“四风”问题又反弹了。现在党风廉政建设实行“一案双查”,就是单位某一个干部出了事,第一要查干部本人,第二要查分管领导和单位主要领导,要加大追责的力度。中央安排今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。一定要在这个新常态下,把自己管好,把亲属管好,把身边工作人员管好。大家要适应这一种新常态,思想、思维方式都要适应这种新常态,把教育实践活动中查找的问题要纠正到位,把成果要延续和巩固下去。

下面讲一下抓住新机遇,创造新亮点,要有新作为的问题。

去年习近平总书记在庆祝人民代表大会成立60周年大会上的讲话和省、市委《关于进一步加强和改进人大工作的决定》,给人大的工作提出了新的要求,也拓展了人大工作的领域,为进一步加强和改进人大工作提供了新机遇。人大能不能抓住机遇,开创工作新局面,里面有许多的问题需要我们认真的研究,认真的去落实、去创新。比如审议决定重大事项的问题、提高监督工作时效性的问题、人事任免中有关向宪法宣誓、向人大常委会报告工作的问题、人大的机构设置问题等等。我们人大机关的每一个同志,尤其是各工委,要认真研究这些方面的工作,向主任会议或常委会议提出具体意见或者建议,积极将新的工作要求落实到位,创造人大工作新亮点。人大是个政治机关,人大工作的层次一定要高,不能站在低层次上去看问题、去研究问题,这样提出的意见建议的针对性就不强了,对“一府两院”的监督就不够有力,这些问题希望大家在今后的工作中加以注意。人大的职能作用和整体的工作要求,从顶层设计上面肯定还要进一步加强,对人大工作的要求也在不断提高。大家适应这一种工作要求的能力也要提升,不能再说人大是一个闲单位,我到人大来就是享受待遇来了。如果有这个观念,恐怕你要被淘汰掉。我说这个话的意思就是大家要适应新常态,要有新作为。怎么作为?首先要把方向搞清楚,再一个要加强工作方面的研究。希望大家进一步强化责任意识,积极行动,主动摒弃过去那些不好的思维方式和行为习惯,真正使人大的工作适应新常态,创造新亮点,开创新局面,全面完成今年安排的各项工作任务。

              
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